摘  要  科技创新既是新质生产力的核心要素，也是“隐形冠军”的重要特征。“隐形冠军”通过创新驱动提高新质生产力水平，通过发挥协同效应支撑新质生产力发展，通过绿色创新保障新质生产力持续演进。基于工信部九个批次的制造业单项冠军样本数据，发现存在创新范式锁定与路径依赖、系统协同失灵与生态嵌入不足、高阶要素供给短缺与配置扭曲、制度环境匹配滞后与战略能见度缺失等困境。需要从深度嵌入国家创新体系、驱动数字化发展与绿色转型、优化要素供给结构、提升战略能见度、深化体制机制改革五个维度，打造“隐形冠军”助推新质生产力发展的实践路径。

关键词  “隐形冠军”；新质生产力；创新驱动；梯度培育；数字转型

党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，将新质生产力置于战略高度，强调发展新质生产力的核心在于以科技创新驱动产业创新，通过产业升级、体制改革、绿色转型和人才支撑的系统推进，构建现代化产业体系，最终实现高质量发展。发展新质生产力不仅是技术革命和产业升级，更是生产力与生产关系适配性调整的系统工程。“隐形冠军”正是助推新质生产力发展的关键微观载体。

德国管理学家赫尔曼·西蒙指出，“隐形冠军”是在某一细分领域处于绝对领先地位、年销售额不超过50亿美元且隐身于大众视野之外的中小企业。国内研究普遍认同“隐形冠军”通过其专精特新属性，在技术创新与效率提升中发挥关键作用，并强调政策、资本、技术、组织等多重要素的协同赋能。然而，在数字化与绿色转型双重背景下，“隐形冠军”推动新质生产力发展的路径却鲜有提及。因此，从逻辑理路、现实困境和实践路径三个方面对“隐形冠军”助推新质生产力发展进行研究具有一定的现实意义。

一、“隐形冠军”助推新质生产力发展的逻辑理路

从作用机理来看，“隐形冠军”通过创新驱动，不断提升技术复杂度和产品附加值，直接提高新质生产力发展的水平。同时，通过发挥产业协同效应，带动产业链整体升级与融合，有力支撑新质生产力的系统化发展。此外，面对高质量发展要求，“隐形冠军”积极践行绿色创新，推动生产方式与产品向低碳、循环方向转型，为新质生产力持续演进提供坚实保障。这三重逻辑相互交织、协同发力，共同推动新质生产力不断向前发展。

（一）“隐形冠军”通过创新驱动提高新质生产力水平

创新驱动发展的根本之道是推动科技成果向现实生产力转化。[1]创新驱动理论强调创新在推动经济发展和社会进步中的核心作用，通过技术创新、制度创新、管理创新、产品创新、过程创新、市场创新等多方面的创新活动，不断激发新的经济增长点，提高生产效率和质量。“隐形冠军”专注于核心竞争力领域，不仅通过深耕细作和创新提升效率及质量优势，更是通过开发新的生产工艺、供应链管理系统和产品设计方法直接促进生产力提升。

技术创新是“隐形冠军”推动新质生产力发展的坚实基座。企业通过投入研发资源，进行原始创新和基础创新，探索并应用前沿生产技术如“5G+工业互联网”、物联网、云计算、大数据和人工智能，实施生产线的自动化、数字化和智能化，提高生产灵活性和响应速度。这些先进技术不仅降低成本、提高效率，还显著改善产品质量，从而增强市场竞争力。通过持续的技术创新，“隐形冠军”能够保持技术上的领先优势，构筑坚实的技术壁垒，提高新质生产力水平，从而推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

管理创新是“隐形冠军”推动新质生产力发展的重要保障。通过引入先进的管理理念和方法，推行灵活的组织结构和管理模式，鼓励员工创新，实施员工培训和发展策略，提升员工整体素质和创新能力，使企业能够优化资源配置，提高管理效率，降低运营成本。在生产过程中，通过优化生产工艺和供应链管理，减少浪费和生产成本；通过引入先进的质量管理系统和质量控制方法，确保产品达到高标准。例如，华翔股份采用精细化管理方法，在实现产品质量不变的前提下，将订单交付时间从“14+3”天缩短至“2+3”天。

市场创新是“隐形冠军”推动新质生产力发展的有力支撑。通过系统性市场情报监测与动态客户反馈分析，实现产品设计与服务策略的持续迭代，从而精准匹配市场需求，降低库存冗余，提升全要素生产率。“隐形冠军”依托市场洞察延伸产品矩阵、拓展国际化布局，不仅有效分散单一市场风险，更能通过技术溢出与标准输出，推动产业链整体升级。这一过程本质上是企业将市场信号转化为技术演进与产业组织优化的系统性能力，为新质生产力的持续发展注入市场导向的创新动能。

（二）“隐形冠军”通过发挥协同效应支撑新质生产力发展

协同发展理论强调企业通过内部组织之间、内部与外部环境、国内与国际链上企业的合作与协同，共同推动创新和发展。该理论认为，企业不仅依赖内部资源和能力，还应积极与供应商、客户、科研机构等各方建立紧密的合作关系，共享知识和资源，共同解决行业和市场挑战。“隐形冠军”在产业链中往往处于重要节点，能够通过内部协同、产业链协同、生态协同整合供应商、客户和合作伙伴的资源，实现协同效应，支撑新质生产力快速发展。

内部协同是“隐形冠军”提升动态能力与构建持续竞争优势的关键组织机制。通过构建跨部门信息共享网络与资源整合平台，打破组织内部的知识壁垒与信息孤岛，实现隐性知识的有效传递与技术经验的快速复用。组建任务导向的跨职能项目团队可促进研发、生产、市场等多部门专业人员深度协作，形成针对复杂技术问题的系统化攻关能力。通过技术培训、专题研讨会及跨界学习交流，持续更新组织成员的知识结构，追踪行业技术前沿，以此强化组织的整体学习能力与适应能力，为企业保持技术领先与创新活力提供内生支撑。

产业链协同是“隐形冠军”巩固技术优势与提升网络影响力的关键路径。作为产业链关键节点与核心技术持有者，“隐形冠军”构建以自身为中心的创新网络，传递技术标准与最佳实践，驱动全链创新效率提升。深化与产业链上下游主体的战略协作，在上游，通过与核心供应商建立长期稳定的伙伴关系，保障关键原材料与零部件的高质量稳定供给；在下游，与分销渠道及终端客户构建动态信息反馈机制，实时捕捉市场需求变动与技术迭代趋势。通过多层次、嵌入式的协同互动，强化产业链整体效能与动态适应能力。

生态协同是“隐形冠军”突破创新边界与构建可持续竞争优势的系统性机制。通过与高等院校、科研院所、政府部门以及行业组织等多元主体构建开放型创新生态系统，实现知识、技术与资源的跨组织流动与再配置，从而持续获取前沿技术洞见与外部创新资源。通过设计具有市场竞争力的薪酬体系与职业发展通道，吸引并保留在核心技术研发、产品创新设计以及市场战略拓展等领域的高素质专业人才。此类人才不仅构成企业创新活动的核心智力资本，更通过其知识创造与技术转化能力，为新质生产力发展提供根本性驱动。

（三）“隐形冠军”通过绿色创新保障新质生产力持续演进

新质生产力本身就是绿色生产力，体现了新质生产力在低碳、环保、可持续等方面丰富的绿色内涵。应全面深化改革，形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系，包括提高劳动者素质、依靠科技进步推动经济绿色转型以及提高我国环境治理能力等。[2]“隐形冠军”注重企业长期发展和社会责任，通过采用环保技术、优化生产流程和提高资源利用效率等措施，实现企业高质量发展，为新质生产力发展提供可持续的生态环境。

在绿色生产与制造领域，“隐形冠军”通过系统化导入清洁生产技术体系，显著降低生产过程中的废弃物排放与环境负荷，实现环境治理与生产效能的协同优化。与此同时，企业积极融合新一代信息技术，推动传统制造模式向智能化与柔性化转型。这一过程不仅提升生产流程的资源利用效率与能源集约水平，更通过数字化手段实现制造环节的精准控制与动态调度，从而在降低运营成本的同时，增强生产系统对市场需求的快速响应能力，为制造业绿色转型与可持续发展提供可复制的实践范式。

在绿色供应链方面，“隐形冠军”通过在产品设计、生产流程及物流体系中系统融入绿色技术与环保材料，企业不仅能够推动相关科技领域的前沿突破，更能实现对劳动力、劳动工具与劳动对象的创新性配置，从而提升全要素生产率与资源循环利用率，进而促使企业在全球产业链中向高附加值环节攀升，并通过技术外溢与标准引领，驱动整个产业向绿色化、融合化方向演进。因此，构建绿色供应链不仅有助于企业优化成本结构、强化环境风险管理，更能以差异化环保优势增强产品国际竞争力，最终系统响应高质量发展的时代要求。

二、“隐形冠军”推动新质生产力发展的现实困境

新质生产力发展依赖于微观主体对前沿技术创新及其产业化应用的有效承载。中华人民共和国工业和信息化部于2025年10月公布的最新数据显示，自2019年起，“隐形冠军”数量增长速度开始加快，而同期高技术制造业营业收入从2019年的15.9万亿元增长至2024年的31.1万亿元，两者的发展趋势呈现出较强的正相关性，说明“隐形冠军”是新质生产力发展的重要推动者之一。进一步分析九个批次国家级制造业单项冠军企业数据，结果显示“隐形冠军”作为高度专业化与技术密集型的市场主体，其技术能力与组织模式本应与新质生产力的内在要求高度契合，但在实现技术跃迁、支撑产业体系升级的过程中，却面临着一系列深层次、结构性的约束与瓶颈，主要体现在以下四个方面。

（一）创新范式锁定与路径依赖

“隐形冠军”的竞争优势通常来自在某一特定技术轨道上的持续深化与积累而形成的“深度专业化”格局。这种格局在带来稳定效率的同时，也可能导致创新路径依赖与技术范式锁定。其一，企业对既有技术轨道的沉没成本与认知惯性，可能削弱其对颠覆性技术创新的敏感性与响应速度。机械、电子信息以及石化等传统行业的“隐形冠军”在面对人工智能、量子信息等跨领域技术融合带来的产业重构时，企业存在反应迟滞的风险。其二，高技术产业作为新质生产力的突出表现形式，决定着未来绿色低碳高质量发展的高度。测算发现，高技术“隐形冠军”占比不足12％，其中制造绿色环保产品的企业占比更低，大多数“隐形冠军”创新活动多集中于应用技术开发与工艺改进，在探索性科学研究和“从0到1”的原始创新方面资源投入有限、制度支持不足，制约其作为技术策源地引领全新产业范式的能力，这本质上是一种从“渐进式创新”向“突破式创新”跃迁的动态能力缺口。

（二）系统协同失灵与生态嵌入不足

大约75％的“隐形冠军”位于东部地区，企业通过嵌入产业链、价值链、创新链，形成高技术壁垒，造就领先全国的单体新质生产力。但新质生产力的生成不仅取决于单体企业的创新能力，更依赖于创新网络与产业生态的协同效能，“隐形冠军”在此方面面临显著挑战。其一，产学研协同机制不畅。企业与国内高水平研究型大学、国家级科研机构之间尚未形成稳定、高效的知识共创与成果转化渠道，其技术需求有效融入国家战略科技力量部署的难度较大。其二，产业链网络化协同不足。相较于平台型企业或链主企业，“隐形冠军”在推动产业链上下游数据共享、标准共建、能力互补方面的整合能力与议价能力相对薄弱，使其难以成为网络化创新生态的核心节点。其三，数据要素价值化能力欠缺。在工业互联网与数据驱动制造的背景下，企业在数据采集、治理、分析与模型开发方面的能力相对滞后，制约其通过数据要素赋能研发与生产、实现全要素生产率提升的潜力。

（三）高阶要素供给短缺与配置扭曲

新质生产力的发展要求生产要素向高级化、专业化演进，“隐形冠军”在关键要素获取上面临突出矛盾。其一，人力资本结构性短缺。企业亟须兼具深厚产业知识、前沿科技视野与国际化运营能力的复合型高端人才。然而，在人才市场上，此类人才供给严重不足，且企业常因品牌知名度、区位条件等在引才竞争中处于不利地位。例如，中西部对科技领军型人才的吸引力不够，显著影响区域内专精特新企业向“隐形冠军”升级的“研发驱动”内生动力。其二，金融资本期限错配。统计数据显示，现有“隐形冠军”中仅30％左右企业完成上市，“隐形冠军”的研发与资产投资周期长、不确定性高，其融资需求具有典型的耐心资本特征。然而，现行金融体系仍存在对短期财务回报的偏好，导致针对硬科技企业的长期性、风险耐受性资本供给不足，形成融资约束。其三，全球化合规能力承压。面对日益复杂严峻的国际贸易规则和技术标准壁垒，企业普遍面临国际规则认知不足、合规成本攀升以及地缘政治风险加剧等多重压力。

（四）制度环境匹配滞后与战略能见度缺失

有效的制度供给是激励企业进行长期创新投资的关键。当前，政策环境与产业生态对“隐形冠军”的系统性支撑仍显不足，制约其发展新质生产力的深度与广度。其一，政策识别与精准扶持缺位。由于“隐形”特征，企业在国家创新体系中常处于“被忽视”状态，面临重大科技项目参与门槛高、产业政策匹配度低等现实障碍，形成显著的“政策能见度赤字”。其二，数字化发展与绿色转型的公共支撑体系薄弱。企业面临智能化改造与低碳转型的双重压力，但行业共性技术平台缺乏、数据开放共享机制不健全、绿色服务供给不足，导致转型成本高企、风险集中，抑制企业主动创新意愿。其三，评价体系激励偏差。现有以规模、增速为核心的评估标准，难以客观衡量“隐形冠军”在产业链关键环节的不可替代性与技术专精价值，致使其在资源配置、社会认同等方面处于结构性弱势，发展潜能未能得到充分释放。特别是现有政策工具多以普适性支持为主，进一步限制了政策效能的有效转化。

三、“隐形冠军”推动新质生产力发展的实践路径

在当前外部地缘冲突、科技封锁、贸易摩擦与国内产业提档升级高质量发展要求交织的关键时期，发展新质生产力是应然之举。为系统破解“隐形冠军”在发展新质生产力过程中面临的结构性约束，需要在国家战略层面进行前瞻性、系统性的制度设计与能力建设。“十五五”时期，应着力构建以“创新协同化、要素高阶化、生态网络化、治理精准化”为核心的赋能体系，推动“隐形冠军”从“专业优势”向“范式引领”跃迁。

（一）深度嵌入国家创新体系，构建链式创新共同体

加快建设全国统一大市场，促进东部部分产业向中西部有序转移，强化“一带一路”、长江经济带等产业集群建设。推动“隐形冠军”从产业链配套者向创新链主导者转变，将其深度嵌入国家战略科技力量布局，设立细分领域关键核心技术攻坚计划，建立以“隐形冠军”为重要参与方，甚至牵头方的“政产学研用金”六位一体创新联合体，通过“揭榜挂帅”制、“赛马”机制等方式，引导其聚焦工业母机、高端芯片、基础软件等领域的薄弱环节开展协同攻关。[3]支持“隐形冠军”在长三角地区、粤港澳大湾区等创新高地设立前沿技术研究院，对参与国家实验室、大科学装置前沿研究的配套企业给予研发费用加计扣除比例上浮等激励。探索建立由政府、科研机构、龙头企业共同参与的技术预见联盟，通过定期发布权威前瞻的技术路线图，明确产业发展路径与关键技术节点，降低企业创新不确定性。坚持扩大开放，以开放促改革，推进利用外资与对外投资协调发展，吸纳、转化、创新国外先进技术与先进管理经验。

（二）驱动数字化和绿色转型，塑造产业发展新范式

针对企业在转型过程中普遍面临的“不敢转、不会转”困境，“十五五”期间，亟待构建“平台+标准+金融”三位一体的系统性赋能模式，通过实施数字化穿透工程与绿色价值链重构双轮驱动，切实降低转型门槛、激发内生动力。具体而言，在数字化方面，加快建设面向细分行业的工业互联网平台，提供模块化、低成本的数字化解决方案。统一关键数据接口与通信协议，破除信息孤岛，并创新“数字化改造专项贷”等金融产品，给予贴息支持，分散企业转型风险。同时，深化人工智能大模型与垂直行业知识的融合应用，培育一批专注工业场景的智能解决方案供应商。在绿色化方面，通过设立零碳供应链培育计划、构建产品碳足迹数据库、探索绿色技术银行等机制，将环保要求转化为市场竞争优势，并逐步推行ESG信息披露制度，引导企业建立全生命周期绿色管理闭环，最终在制度激励与市场倒逼中形成可持续发展新动能。支持建设未来产业先导区，推动其成为绿色制造业发展集聚地。

（三）优化要素供给结构，培育高阶生产要素池

为破解高阶人才与长期资本的结构性短缺，需从供给侧实施系统性改革。在人才方面，创新“博士工匠”产教融合培养机制，形成“企业出题、高校解题、政府助题”的协同育人模式，以真实产业课题驱动理论创新与实践能力双重提升。在产业集聚区建设实体化运作的卓越工程师学院，推行校企“双聘互认”制度，促进产教人才双向流动。同时，优化外籍顶尖科学家引进与服务保障体系，完善全球专家数据库，构建国际化智力网络。在资本方面，构建覆盖“概念验证—成长扩张—成熟并购”全生命周期的科技金融支撑链，早期强化概念验证基金对技术可行性的筛选作用；成长期完善“股权+债权”结合的投贷联动模式，推动知识产权金融创新；成熟期设立硬科技产业并购基金，支持跨国技术整合与市场布局。试点实施长期资本税收激励政策，并深化北京证券交易所制度改革，优化更具适应性的专精特新企业上市与分层标准，形成与创新周期相匹配的耐心资本供给生态。

（四）提升战略能见度，完善精准化治理生态

构建并完善“潜在—省级—国家级—世界级”四级企业培育库，运用大数据技术建立涵盖技术独特性、市场控制力及产业链关键性的多维识别模型。通过推行“一企一策”的成长档案管理机制，联合产业链链主企业、专业投资机构及行业协会共同出具企业诊断报告，为有针对性地扶持提供依据。定期发布《中国“隐形冠军”发展白皮书》，系统展现其在细分领域的领先地位与战略价值，提升其在国家创新体系中的话语权。同时，积极构建全球化支持网络。实施“全球创新雷达”计划，在德国、日本等“隐形冠军”集聚地区设立海外创新合作中心，强化对前沿技术的监测分析并推动跨境并购与技术合作。建立“‘一带一路’隐形冠军联盟”，促进我国技术标准与解决方案伴随产业协同“走出去”。依托专业法律与咨询机构搭建国际贸易摩擦预警与应对平台，为企业应对欧盟碳边境调节机制等提供全流程支持。鼓励并支持企业参与国际标准化组织技术委员会工作，增强其在全球产业链标准制定中的话语权与影响力。

（五）深化体制机制改革，破除创新制度壁垒

推进创新政策的穿透式落地与资源配置机制的优化重构。一方面，建立跨部门政策协同机制，整合科技、工信、财政等多方力量，形成政策合力，并通过第三方评估持续跟踪政策效能。在自贸试验区、高新区等平台探索“监管沙盒”机制，允许“隐形冠军”在风险可控范围内试错容错，为突破性技术创新提供制度弹性空间。另一方面，改革科研项目评审制度，强化产业化导向与产业链安全贡献评价。完善国有企业考核机制，把采购国产高端零部件、联合开展关键核心技术攻关等纳入绩效考核体系。建立创新要素跨区域流转的补偿与共享机制，促进创新资源在全国范围内高效配置。同时，通过优化营商环境、深化“放管服”改革、引导社会资本投向潜力企业等措施，建成全链条支持生态。健全创新容错纠错机制与知识产权快速维权体系，在全社会形成敢于创新、保护创新、崇尚创新的制度文化，实质性降低“隐形冠军”创新活动的制度性交易成本，为新质生产力发展提供稳定的制度环境。

综上所述，“隐形冠军”作为全球产业链中隐匿的明珠，以其卓越的创新能力和专业深耕，成为新质生产力发展的关键推手。在创新驱动发展的大背景下，“隐形冠军”不仅通过技术创新、管理创新、市场创新等多元路径持续优化生产效率与品质，更通过内部协同、产业链协同与生态协同，构建起立体化的创新网络，推动产业体系向高端化、智能化与绿色化演进。针对“隐形冠军”存在的助推新质生产力发展的四重困境，需要从深度嵌入国家创新体系、驱动数字化与绿色转型、优化要素供给结构、提升战略能见度、深化体制机制改革五个维度着力，优化“隐形冠军”助推新质生产力发展的实践路径，为新质生产力发展打开新空间。

参考文献：

[1]何妮,姚聪莉.创新驱动发展的理论基础、内在逻辑和实践路径[J].理论导刊,2023(06):89-94.

[2]周宏春.“新质生产力就是绿色生产力”的内涵特征与产业载体[J].生态经济,2024,40(07):13-19.

[3]陈劲,朱子钦,杨硕.“揭榜挂帅”机制：内涵、落地模式与实践探索[J].软科学,2023,37(11):1-7+15.

本文系“重庆制造业单项冠军企业的发展现实与培育路径研究”（编号2023XJKTYB14）和重庆市教育委员会科技项目“基于双目视觉的芯片3D测量技术研究”（编号KJQN202304401）的阶段性成果。

（作者系重庆商务研究院讲师，博士）

【责任编辑：方晓红】