摘  要  焦裕禄精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，包含亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五个维度的核心内涵。“十五五”开局之年，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观。焦裕禄精神是树立和践行正确政绩观宝贵的精神财富和实践指引。新时代党员干部学习弘扬焦裕禄精神要从筑牢理想信念根基、站稳人民立场、提升科学决策能力、强化责任担当意识、永葆清正廉洁本色五个方面树立和践行正确政绩观，不断开创中国式现代化新局面。

关键词  焦裕禄精神；正确政绩观；党员干部；时代价值

树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，总要求是：立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干。立党为公是党性问题，起决定性作用，必须做到党性坚强、摒弃私心杂念，保证政绩观不出偏差；为民造福是最大政绩，必须坚持以人民为中心的发展思想；科学决策是原则问题，必须坚持科学精神、求实态度，按规律办事、按规矩做事；真抓实干既是态度问题，也是能力问题，必须坚持打基础利长远，坚持出实招求实效。60年前的1966年2月7日，《人民日报》发表长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》。60年来，党的历代领导集体始终重视学习弘扬焦裕禄精神。焦裕禄精神作为共产党人精神谱系的重要组成部分，其“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的内涵，是新时代党员干部树立和践行正确政绩观宝贵的精神财富与实践指引。

一、价值底色：以焦裕禄精神熔铸正确政绩观

焦裕禄精神的五个核心维度，从价值立场、精神风范、思想方法、进取品格到初心使命，回答了“什么是正确政绩观、政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本问题，为党员干部提供了立身为正的行动指南。

（一）亲民爱民：人民至上的价值立场

习近平总书记在阐释焦裕禄精神时，首先强调的就是心中装着全体人民，唯独没有他自己的公仆情怀，这是焦裕禄精神的本质所在。习近平总书记引用焦裕禄同志的原话：共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。朴素的语言彰显了共产党人始终与人民同呼吸、共命运、心连心的政治本色，为新时代党员干部践行党的根本宗旨提供了价值遵循。2015年1月，习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上强调，县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。大家心中要始终装着老百姓。这一论述将焦裕禄精神与党的初心使命紧密联系起来，体现了以人民为中心的发展思想。

（二）艰苦奋斗：勤俭节约的精神风范

艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是中国共产党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。习近平总书记深刻指出，面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。焦裕禄坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志通过言行一致地践行艰苦奋斗精神，赢得了人民群众发自内心的拥护与爱戴。2012年12月4日中共中央政治局会议审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，2022年10月习近平总书记在党的二十大报告中强调“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”，体现了党的作风建设的延续性和一贯性。焦裕禄精神为党员干部践行“过紧日子”要求提供了生动镜鉴，倡导勤俭节约、反对铺张浪费，珍惜每一分财政资金和公共资源，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。

（三）科学求实：实事求是的思想方法

实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。科学求实是焦裕禄精神的方法论基础，体现了马克思主义辩证唯物主义的世界观和方法论。习近平总书记指出，焦裕禄在兰考的470天中，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县当时149个生产大队中的120多个生产大队进行了走访和蹲点调研……在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党人脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。这种“没有调查就没有发言权”的工作方法，体现了共产党人实事求是的科学态度。在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，习近平总书记强调：学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作。习近平总书记对焦裕禄科学求实精神的阐述，不仅强调了调查研究的重要性，更揭示了尊重客观规律、遵循科学原则的深刻内涵。在推动高质量发展、促进共同富裕的新征程上，焦裕禄科学求实的精神品质，引导党员干部既不因循守旧、也不盲目冒进，而是脚踏实地、循序渐进，一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。

（四）迎难而上：担当作为的进取品格

知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的重要内容。习近平总书记引用焦裕禄的名言：“革命者要在困难面前逞英雄”，强调我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。在面对国内外各种风险挑战时，焦裕禄迎难而上的斗争品格具有特殊的时代意义。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。在科技创新、产业升级、国家安全等关键领域，需要更多焦裕禄式的干部，敢于迎难而上、攻坚克难，结合新的实际继续发扬革命英雄主义精神，在关键时刻站得出、顶得住、打得赢，变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素。

（五）无私奉献：共产党人的初心使命

清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。习近平总书记高度赞扬焦裕禄“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，多次讲述焦裕禄严格要求自己和家人的感人故事，强调我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在党的二十大报告中，习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。焦裕禄无私奉献的精神，对于今天广大党员干部保持政治本色，坚守精神家园，在平凡岗位上创造不平凡的业绩具有重要启示意义。

二、时代意蕴：以焦裕禄精神启迪正确政绩观

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”开局之年，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。面对复杂环境与高质量发展要求，党员干部如何树立和践行正确政绩观，以实干实绩书写中国式现代化新篇章，可以从信念、实践、价值、作风四个方面，寻找焦裕禄精神的现实启示。

（一）应对风险挑战的信念支撑

“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展面临复杂多变的国内外环境。世界百年未有之大变局加速演进，全球经济增长放缓，地缘政治冲突加剧，产业链供应链重构加速，我国经济转型升级面临诸多挑战。美国持续推行对华战略遏制，西方发达国家推动“去中国化”“友岸外包”等政策，我国产业链、供应链安全面临严峻挑战。在这一背景下，焦裕禄同志迎难而上、敢于斗争的精神品格，成为党员干部应对风险挑战的强大精神支柱。党员干部要发扬焦裕禄“革命者要在困难面前逞英雄”的斗争精神，在科技自立自强的主战场勇于担当，在突破“卡脖子”技术的关键时刻冲锋在前，在危机中育新机、于变局中开新局。

（二）推动高质量发展的实践智慧

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”时期经济社会发展的主题。2025年中央经济工作会议明确指出，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展要求摒弃急功近利的思想。焦裕禄同志在兰考工作期间，虽然条件艰苦、时间紧迫，但他始终坚持科学规划、循序渐进。他根据兰考不同地区的土壤条件，提出了“翻淤压沙”“贴膏药扎针”等治理方法，有效改善了当地生态环境。“十五五”时期推进高质量发展，要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，正确处理当前与长远、局部与全局、速度与质量、效率与公平等关系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。不搞脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程，使发展成果经得起实践、人民和历史的检验。

（三）践行人民至上的价值坐标

以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。人民至上是“十五五”时期必须遵循的原则之一。“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”是“十五五”时期经济社会发展指导思想的重要内容。焦裕禄同志“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，与以人民为中心的发展思想高度契合。民心是最大的政治，人民立场是中国共产党的根本政治立场。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。“十五五”时期要着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动共同富裕取得实质性进展，不断实现人民对美好生活的向往。特别是在推动乡村振兴、完善社会保障体系、促进基本公共服务均等化等方面，要像焦裕禄同志那样，把群众利益放在首位，用心用情解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（四）提升治理能力的作风保障

国家治理体系和治理能力现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，也是“十五五”时期进一步全面深化改革的重要内容。党的二十届三中全会部署的改革任务需要在2029年完成，也就是必须在“十五五”时期内完成。人民群众是历史的创造者，是社会进步的推动者，也是推进中国式现代化最坚实的根基、最深厚的力量。走好新时代群众路线，是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本路径和内在要求。焦裕禄同志提出“干部不领，水牛掉井”，创造了依靠群众、发动群众治理“三害”的成功经验。在基层治理实践中，焦裕禄同志总结了“韩村的精神，秦寨的决心，赵垛楼的干劲，双杨树的道路”，这是“奋发图强的嘉奖令”和“革命硬骨头队”的命名书。党员干部要统筹好党的二十届三中、四中全会部署的改革任务，更加积极主动地引导人民群众，有重点、有步骤、有秩序推进，合理安排改革先后顺序、推进节奏、出台时机，推动各地区各部门加强工作协同，增强改革取向一致性。

三、实践进路：以焦裕禄精神激励树立和践行正确政绩观

新时代党员干部必须当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，实事求是、求真务实、真抓实干。应该以焦裕禄同志为榜样，从思想、立场、方法、作风、廉洁五个方面发力，将精神内核转化为推动落实“十五五”规划的实干实效。

（一）坚定理想信念，筑牢正确政绩观的思想根基

焦裕禄同志临终前对组织提出唯一要求：活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好。这句饱含深情的话语，体现了共产党人矢志不渝的理想信念和使命担当。正确政绩观源于坚定的理想信念，背离初心使命的政绩观必然导致“重显绩轻潜绩”“重短期轻长远”的偏差。党员干部要学习弘扬焦裕禄精神，把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求。要自觉用党的创新理论武装头脑，全面深刻准确领会和把握“十五五”规划战略部署，做到“功成不必在我，功成必定有我”，以“钉钉子”精神一任接着一任干，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要把学习弘扬焦裕禄精神纳入党性教育体系，引导干部思考“入党为什么、当干部做什么”等根本问题，将执着信念内化为政治自觉。在复杂形势面前，筑牢信仰之基、补足精神之钙，保持战略定力，为“十五五”规划实施提供坚强政治保障。

（二）站稳人民立场，锚定正确政绩观的初心原点

焦裕禄同志常说，当群众最困难的时候，共产党员要出现在群众面前。1963年春节，他踏着积雪走访受灾群众，看到双目失明的老大娘时，深情地说：“我是您的儿子”“毛主席叫我来看望您老人家。”这种“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，是共产党人初心使命的生动写照，是正确政绩观的价值原点。树立和践行正确政绩观，必须把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，解决好群众急难愁盼问题。在“十五五”规划实施中要坚持投资于物和投资于人紧密结合，加大保障和改善民生力度。完善民生实事监督评估机制，邀请群众代表参与评价，把满意度作为重要考核指标。在促进共同富裕进程中，要特别关注困难群体，建立常态化帮扶机制，确保现代化建设不让一个人掉队。要像焦裕禄同志那样，把群众当亲人，把群众小事当大事，在办好一件件民生实事中践行党的根本宗旨，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）提升科学素养，夯实正确政绩观的方法支撑

焦裕禄同志坚持“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，在兰考工作的一年多时间里，全县149个大队，他跑遍了120多个，掌握了治理内涝、风沙和盐碱“三害”的第一手资料，形成了科学有效的治理方案。正确政绩观必须建立在尊重客观规律、遵循科学方法基础上。在“十五五”规划实施中要坚持“没有调查就没有发言权”，善用信息技术提高调研精准性，警惕“指尖上的形式主义”，将调研成果转化为科学决策。要学习焦裕禄同志从兰考实际出发、不搞“一刀切”的务实作风，遵循发展规律，完善重大决策专家咨询和风险评估机制，坚持从实际出发，既不好高骛远，也不因循守旧，做到科学决策、民主决策、依法决策，实现高质量发展和高水平安全良性互动，确保“十五五”规划各项任务科学有序推进，经得起实践、人民和历史的检验。

（四）发扬斗争精神，彰显正确政绩观的过硬作风

焦裕禄同志豪迈宣言：“革命者要在困难面前逞英雄！”面对兰考严重的内涝、风沙和盐碱“三害”，他没有退缩，而是迎难而上、挺身而出，带领群众战天斗地。新时代党员干部要传承这一斗争精神，在“十五五”规划实施中面对内外部各种困难和挑战，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气。要完善担当作为激励机制，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲；要强化重点工作责任制，形成鼓励担当、崇尚实干的鲜明导向。要敢于打破思维定势，善于用改革办法破解发展难题。要以“钉钉子”精神狠抓落实，展现新时代共产党人的斗争风骨和历史担当。

（五）永葆清廉本色，守护正确政绩观的廉洁底线

焦裕禄同志起草《干部十不准》，明确规定领导干部不能搞特殊化。因为孩子看了一场“白戏”，他严厉批评并立即把票钱如数送到戏院，体现了共产党人严于律己的高尚品格。树立和践行正确政绩观必须以清正廉洁为底线，任何以权谋私、权钱交易的行为都会扭曲政绩观。要加强理想信念和党纪国法教育，严守党的各项纪律，正确处理公与私、义与利、亲与清的关系。要落实中央八项规定精神，自觉过紧日子，把宝贵财政资金用在发展紧要处、民生急需上。要完善权力制约和廉政风险防控机制，尤其在“十五五”规划重大项目实施中，强化对资金使用、项目招投标等关键环节监督。要加强对重点领域、关键环节监督，确保党员干部在干事创业中干净担当、清正廉洁，以过硬作风和清廉品格赢得人民群众信任和支持。要力戒形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进督查方式，完善以群众满意度为核心的政绩考核体系。坚决反对“一刀切”“层层加码”等做法，确保政策措施精准有效。

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（作者系中共无锡市委讲师团团长）

【责任编辑：张卓】