无锡历代贤吏为政之道:新时代正确政绩观的历史镜鉴
摘 要 无锡文脉绵长、贤吏辈出,积淀形成内涵丰厚的传统吏治文化。深挖传统吏治文化当代价值,推动传统贤吏智慧与新时代干部政绩建设有机融合,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,立足实干创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推进中国式现代化建设提供历史借鉴与实践参考。
关键词 正确政绩观;无锡贤吏;为政之道;历史镜鉴
政绩观是领导干部从政履职、干事创业的根本导向,直接关系事业兴衰、民心向背与发展质效。无锡自古人文荟萃、贤吏辈出。其中,以李纲、邵宝、顾可久、王其勤、杨名时、孙尔准、李金镛等为代表的贤吏,以忠诚、为民、务实、清廉、担当的为政实践,铸就了无锡独有的吏治文脉与精神丰碑。深入挖掘无锡历代贤吏为政之道的时代价值,对于新时代党员干部牢固树立和践行正确政绩观,提升科学决策、民主决策、依法决策水平,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,具有重要镜鉴价值与现实指导意义。
一、历史溯源:无锡历代贤吏的为政轨迹与政绩品格
无锡地处江南腹地,历来是漕运要枢、财赋重地、人文渊薮,历代主政者与乡贤名宦多以安民、兴利、守廉、持正为施政准则,形成了特色鲜明、影响深远的吏治传统。历代贤吏的政绩实践,覆盖国家安危、民生保障、廉政建设、人才培养、边疆治理、实业兴邦等多个领域,集中体现了古代贤吏的为政追求与价值坚守。
(一)社稷为重:临危受命、以身许国的忠诚担当
李纲,号梁溪居士,是两宋之交抗金名臣。[1]靖康元年金兵围攻开封,他力排众议、坚决主战,临危受命组织开封保卫战;南宋初建,他为相仅七十五日,积极整顿军政、重用抗金将领、筹划北伐,虽屡遭主和派排挤贬谪,却始终坚守抗金救国、反对屈辱求和立场,以一身任天下之重,不计个人荣辱安危,成为国难之际面对外侮不屈抗争的精神图腾。[2]
(二)敬廉守官:清正刚直、德教并举的为官底线
明代邵宝为无锡本土名臣,官至南京礼部尚书。[3]为官三十余年清正刚直,镇守太监馈赠金银坚辞不受,被誉为“千金不受先生”;总督漕运严惩贪腐、整顿漕政;晚年辞官归乡创办二泉书院,聚徒讲学,强调先立德而后立言,主张学以致用,成为东林书院先声。他将道德修养与政务履职、社会教化紧密结合,以敬畏之心恪尽职守,以廉洁之德约束自身,是清官廉吏与德教并举的双重典范。[4]
(三)刚直敢谏:坚守正道、慧眼识才的政治风骨
明代顾可久为无锡籍名臣,[5]针对武宗南巡扰民、世宗礼仪违制,他冒死进谏,两受廷杖、气节不改,被誉为“嘉靖四忠”之一;在地方施政务实为民,兴办学校、设立社仓;任广东按察司副使主持科举,力排众议录海瑞为举人,赞其为国之栋梁,为一代清官崛起铺路。他融合谏诤勇气与务实识见,以刚性坚守真理,以智慧扶植未来,刚柔并济成就经世之功。
(四)以民为本:雷厉风行、筑城保民的实干作风
明嘉靖年间王其勤任无锡知县,[6]面对倭寇猖獗、旧城颓圮,以保境安民为第一要务。他力主筑城,仅用七十天修筑周长十八里的坚固新城,亲临工地、日夜督率,协调解决各类难题,巧妙化解舆情矛盾;新城建成后成功抵御倭寇,保障百姓生命财产安全;倭患平息后主持丈田亩、免虚税,让隐田归册、虚赋蠲免,以超常决断力与执行力,将政绩直接转化为百姓安全与民生实惠,深受百姓爱戴。
(五)清操仁政:宽厚惠民、边疆安定的治理智慧
清代杨名时为江阴人,[7]三朝重臣、理学名臣。在云南大力推行摊丁入亩,减轻无地少地农民负担;疏浚昆明海口、治理滇池,兴修水利、设立社仓;施政宽厚仁惠,深入苗疆体察民情、公正处理民族事务,被尊为“苗民青天”。他将理学仁政思想转化为具体惠民政策,以清廉立身、以仁爱为本,通过制度变革与基建工程改善民生、稳定边疆,实现道德学问与行政实务有机统一。
(六)经世致用:稳边固防、长治久安的战略视野
清代孙尔准为无锡人,[8]官至闽浙总督。在闽浙整饬海防、打击海盗;道光年间亲渡台湾平定彰化械斗叛乱,处置公允、不事株连;奏请将噶玛兰正式收入版图,设官治理,开辟通商港口,促进台湾东部开发,巩固东南海防;主持修复木兰陂,灌溉良田数十万顷,灾荒时灵活调粮平抑物价。他眼光宏阔、亲临一线,守土有责、兴利除害,彰显封疆大吏的战略担当与治理智慧。
(七)兴利实边:实心任事、巩固国防的近代先声
清末李金镛为无锡人,[9]实业家、官员,是近代实业救国早期实践者。他受命赴漠河筹办金矿,面对严寒、闭塞、沙俄觊觎等极端困难,亲自踏勘、招募矿工、引进设备、制定章程,采取官督商办模式成功开发金矿,产量跃居全国之首,以经济存在遏制沙俄掠夺,被誉为“黄金铸就的边防长城”。实现了从传统农耕治理向近代实业与国防结合的重要转变,证明发展实业就是强大国防。
二、核心要义:无锡历代贤吏政绩观的品质内涵
无锡历代贤吏的为政实践,蕴含着贯通古今的治理智慧与价值追求,凝练形成正确政绩观的丰富内涵和核心要义,这就是忠诚为魂、民为本、廉为基、实为要、担为骨、远为谋,至今仍具强大生命力与指导力。
(一)忠诚为政:把国家利益、社稷安危放在最高位置
李纲社稷为重、孙尔准稳边固防、李金镛兴利实边,均以国家存亡、民族大义、边疆安全为最高追求,不计个人得失、不惧艰难险阻,在国家危亡、边疆动荡、民族危难时挺身而出,以身许国。这种“为官避事平生耻,视死如归社稷心”的忠诚品格,是政绩观的政治灵魂,启示新时代党员干部必须胸怀“国之大者”,把个人追求融入国家事业,以维护国家主权、安全、发展利益为根本政绩。
(二)民本为政:把为民造福、惠民长效作为根本追求
王其勤筑城丈田、杨名时摊丁入亩,始终以百姓疾苦为念,以民生改善为绩,不搞形象工程、不做表面文章,注重长效惠民。王其勤七十天筑城保民,杨名时仁政惠及苗疆,深刻诠释为民造福是最大政绩。启示新时代党员干部必须坚持以人民为中心,把群众安危冷暖放在心上,多办打基础、利长远、惠民生的实事,以群众口碑检验政绩成色。
(三)清廉为政:把清正廉洁、敬畏权力作为从政底线
邵宝敬廉守官、千金不受,杨名时清操夙著、家无余财,李金镛艰苦创业、不谋私利,均以清廉立身、以公正用权。邵宝《守官箴》“何以守官?曰敬与廉”,成为古代为官圭臬。清廉是政绩的底色,没有清廉,再光鲜的政绩也可能沦为谋私工具。启示新时代党员干部必须知敬畏、存戒惧、守底线,清白做人、干净做事、廉洁从政,永葆共产党人政治本色。
(四)实干为政:把求真务实、担当作为作为履职准则
王其勤雷厉风行筑城御寇、李金镛绝境创业拓荒实边,均崇尚实干、反对空谈,深入一线、解决难题,体现了空谈误国、实干兴邦的朴素道理。启示新时代党员干部必须弘扬求真务实作风,勇于担当、善于作为,在攻坚克难中创造实绩,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(五)长远为政:把着眼全局、谋虑长远作为治理境界
孙尔准经略台闽、着眼长治久安,邵宝办学兴教、培育人才,均不追求短期效应、不局限一地一事,注重系统谋划、久久为功。这种功成不必在我、功成必定有我的境界,是正确政绩观的重要体现。启示新时代党员干部必须坚持系统观念,统筹当前与长远、局部与全局,多做利于子孙后代、利于永续发展的大事要事。
三、时代镜鉴:以贤吏为政之道引领正确政绩观实践
党的十八大以来,习近平总书记从全局和战略高度,围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,不仅为广大党员干部校准了思想和行动的坐标,也为活化利用传统贤吏智慧、推动正确政绩观落地实践提供根本遵循。新时代新征程,必须学习好贯彻好习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以史为鉴、以贤为镜,从中华优秀传统文化中汲取智慧力量,始终坚持社稷为重、人民至上、清廉为本、实干为要、长远为谋,以对党忠诚、为民造福、清正廉洁、担当实干的实际行动,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。
(一)铸牢忠诚之魂,把稳政绩观政治方向
习近平总书记深刻指出,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差”。[10]党性修养是校准政绩观的决定性因素。以李纲社稷为重、以身许国的从政初心为镜鉴,党员干部首要任务便是持续强化理论武装,坚持深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢锚定政绩建设的正确政治方向。立足岗位职责自觉胸怀“国之大者”,主动把本地、本领域、本部门工作放到国家重大发展战略、宏观政策布局之中统筹谋划。对标李纲屡遭贬谪仍不改报国忠诚的品格,在改革攻坚、重大项目落地、应急处突等关键任务面前,摒弃畏难避责心态,面对重大考验站稳政治立场,始终把对党忠诚融入日常履职、干事创业全流程,从根源上规避政绩建设出现方向性偏移。
(二)坚守为民之本,夯实政绩观民生根基
习近平总书记反复强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。[11]对标王其勤筑城保民、杨名时仁政惠民的民本实践范式,各级党员干部要牢牢站稳人民立场,健全完善问需于民、问计于民、问效于民常态化工作机制,持续用好调查研究传家宝,常态化下沉基层一线、面对面倾听群众诉求、实打实摸排基层痛点难点。聚焦群众普遍关切的问题,精准立项、精准施策、精准落地民生实事项目。坚决对标先贤务实惠民作风,把群众满意与否作为评判民生政绩的核心标尺。立足长效运营完善管护机制,避免民生工程 “重建设、轻管护” 半途而废,切实让发展成果更多更公平惠及全体人民,从民生底层夯实正确政绩观落地根基。
(三)恪守清廉之基,守住政绩观纪律底线
习近平总书记强调,新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候更为繁重、更为紧迫。[12]全面从严治党永远在路上,党员干部要严守廉洁自律底线,公正规范行使人民赋予的权力。以邵宝千金不受、杨名时清贫为官、李金镛掌矿不谋私利的清廉操守为表率,广大党员干部持续加强党性锤炼与个人品德修养,把廉洁从政作为干事创业前置条件,逐条对标落实廉洁自律各项规章制度,时刻心存敬畏、手握戒尺、严守底线。自觉净化个人社交圈、生活圈、朋友圈,划清公私界限,严格依照法定流程办事,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。借鉴邵宝以德治政、教化育人的施政思路,各级领导干部坚持以身作则、以德率政,以自身清正作风带动分管领域、所在单位涵养风清气正的政治生态。
(四)弘扬实干之风,提升政绩观实践效能
习近平总书记指出,空谈误国,实干兴邦。如果没有实干精神,没有一步一个脚印的努力,再宏伟的蓝图也不可能实现,再美好的发展蓝图也只能是空中楼阁。[13]以顾可久刚直实干、王其勤攻坚克难筑城、李金镛绝境拓荒办矿的实干担当为行动标杆,党员干部持续强化担当意识、补齐履职短板,面对发展堵点矛盾敢于迎难而上,面对突发风险危机敢于挺身而出,靶向破解现实难题,精准防范化解潜在风险。持之以恒纠治形式主义、官僚主义顽疾,完善干部担当激励与容错纠错配套制度,对标先贤雷厉风行的落地执行力,引导干部摒弃拖延敷衍、敷衍应付的懒散作风,以高效务实举措推动重点工作落地落细,全力打造没有水分、实打实的发展政绩。
(五)胸怀长远之谋,提升政绩观格局境界
习近平总书记要求领导干部站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。[14]以孙尔准经略台闽统筹海防与地方开发、李金镛实业戍边兼顾经济与国防的长远施政智慧为借鉴,牢固树立系统思维与战略眼光,统筹协调发展和安全、效率和公平,不贪图短期亮眼数据,不盲目透支地方资源换短期增速。立足中国式现代化建设总体布局,统筹推进绿色低碳转型、历史文脉保护、普惠公共服务体系建设,推动区域经济发展质量、民生保障水平、社会治理效能协同提升,实现短期发展成效与长期可持续发展有机统一,以大格局、长眼光塑造经得起历史和后世评判的正确政绩。
参考文献:
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[10][11][12][13][14]习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2026:28,33,137,91,107.
(作者系无锡市党史方志办公室〈无锡市档案馆〉主任〈馆长〉)
【责任编辑:张卓】

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